来源：新闻晨报

     2010调控年，开发商的拿地热情并未退却，各城市土地出让再创新高。世联地产监测数据显示，28个重点监测城市土地出让金同比增长35%，总量达到11243亿元。其中，北京、上海、大连三个城市土地出让金超过1000亿元。

      据世联数据，2010年28个重点监测城市中，除杭州、广州、沈阳、厦门、西安、长春和珠海7个城市外，其余21个城市土地出让金保持同比增长，而大连、武汉、哈尔滨、长沙四城市甚至出现成倍增长态势。金额方面，北京、大连、哈尔滨、南京、无锡、武汉等城市2010年土地出让金已超过2008和2009两年之和，卖地收入对地方政府的财政贡献相当可观。尤其是步入年终，未完成供地计划的城市加大推进力度，土地市场再度异常火热。

      其中，北京、上海、大连土地出让金超过1000亿元，尤其是北京年内土地出让收入达到1615亿元，为全国之首，上海和大连排列第二、第三位，土地出让收入分别为1497亿元和1073亿元，同比增长48%和310%。二级城市中，武汉为764亿元（增长107%），无锡为510亿元（增长99%）。在今年国家调控的背景下，土地成交额创新高的背后，是地方政府对土地财政的依赖。以上海为例，约1500亿元土地出让金，意味着占到今年上海地方财政收入的55%左右，同时占到地方GDP的9.4%以上。

      今年楼市调控主要针对住宅，政府也多次声明增加住宅用地的供应，但28个重点城市住宅用地建面仅保持了13%的同比增长，增速远远低于商业办公用地的39%。从不同区域来看，东北和华中7个重点城市住宅类土地成交面积保持快速增长，而华南区域7个重点城市的住宅用地同比出现较大幅度下滑。商业办公用地方面，所有区域均保持较快增长，东北、华南和华中增长势头最为迅猛。

      从不同类别城市来看，一类城市住宅用地成交面积同比出现下滑，楼面价格增长幅度也小于二三类城市。商业办公用地方面，二三类城市成交面积大幅增加，表明城市商圈已逐步进入快速扩张期；一类城市商业办公用地也保持一定幅度的增长，但其楼面价格同比增长67%，从侧面反映出市场旺盛的需求和土地市场竞争的激烈程度。

      由于受调控政策影响，今年全年土地成交可谓一波三折，住宅类土地成交高峰期主要出现在“国十条”出台之前的2、3月份和年终的12月份，其中9-10月份伴随着市场成交的回暖，再次出现了一波小高峰，这五个月土地成交面积接近全年成交量的60%。商业办公用地除了8月份的高峰期之外，成交一直较为平稳，时至年终又有上扬趋势。

      对于调控之年土地市场成交依旧火热的现象，世联地产研究人员认为，具有国资背景的开发企业越来越多地参与到土地竞争中来，而万科、保利、复地等龙头房企提前完成全年销售任务，加大了全国土地的战略储备，因此催热了土地市场。此外，开发商拿下一块溢价土地，能够让周边的楼盘上涨，然后通过比价效应传导到开发商所拥有的其他土地储备与房产资产，也可以让公司的资产总值上升，同时带来资产负债率下降。这个流程中，只要资金链不断裂，开发商都敢拿地，而且不怕制造“地王”。于是，地方政府对土地财政的依赖，以及开发商经营模式，最终导致了今年土地成交额创新高的结果。